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Kanalisations- und Entwässerungsreglement

Kanalisations- und Entwässerungsreglement
(Vom 28. Februar 2008)

Gestützt auf
  • das Bundesgesetz vom 24. Januar 1991 über den Schutz der Gewässer gegen Verunreini-gungen und deren Verordnung und
  • die kantonalen Ausführungsvorschriften zum Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer gegen Verunreinigungen
erlässt der Bezirk Einsiedeln folgendes Kanalisations- und Entwässerungsreglement:

l. Allgemeines

§ 1    Bezirksaufgaben
 Der Bezirk organisiert und überwacht auf dem gesamten Bezirksgebiet die Abteilung und Reinigung der Abwässer.
 Er erstellt und unterhält die öffentlichen Abwasseranlagen in den Bauzonen.
3   Ausgenommen sind die Anlagen des Abwasserverbandes Oberes Sihltal und der ARA Höfe.
4    Im Sinne der verfahrensmässigen Vereinfachung hat der Bezirksrat Teile der Bezirksaufgaben mit BRB 428/2002 an das Ressort Infrastruktur delegiert.

§ 2    Generelle Entwässerungsplanung
Der Bau des Kanalisationsnetzes in der Bauzone erfolgt nach einer generellen Kanalisationspla-nung (GKP) resp. nach einem generellen Entwässerungsplan (GEP), welche die hauptsächlichen privaten und öffentlichen Sammelleitungen und Kläranlagen enthalten. Der GEP bildet die Grundlage für die Erschliessungsplanung in Bezug auf die Abwasserentsorgung und Gebietsen-twässerung und tritt an Stelle des GKP.

§ 3    Öffentliche und private Abwasseranlagen
1    Alle Abwasseranlagen mit Ausnahme der Gebäude- und Grundstückanschlussleitungen gelten als öffentlich, wenn sie nicht gestützt auf § 4 als privat ausgeschieden werden.
 Die öffentlichen Abwasseranlagen sind im GEP als solche zu bezeichnen.
 Der Ausbau der öffentlichen Abwasseranlagen erfolgt, gestützt auf das Ausbauprogramm des Erschliessungsplanes, durch den Bezirksrat, nach Massgabe der Bedürfnisse, des öffentlichen Interesses und der finanziellen Mittel.
4    Soweit Meteorleitungen Groberschliessungsfunktion (vergl. Erschliessungsplanung) erfüllen und die Charakteristiken einer öffentlichen Sammelleitung in Bezug auf Material und Ausfüh-rungsqualität aufweisen, können diese als öffentlich erklärt werden, sofern der Eigentümer dies beantragt oder wenn dies im Dienste der Entwässerungssicherheit erforderlich ist oder durch den GEP festgelegt wird. Die Groberschliessungsleitungen der Oberflächenentwässerung enden in der Regel in einem Vorfluter. Die Vorfluter wie Seen, Bäche, Kanäle u. dgl. sind nicht Bestandteile des Kanalisations- und Entwässerungsreglements.
5    Meteorwasserleitungen, die private Grundstücke entwässern und deren Erstellung nicht ein-deutig einem andern Eigentümer als dem Grundstückeigentümer zuzuordnen sind, sind grund-sätzlich Privatleitungen. Sind mehrere Liegenschaften an einer privaten Meteorwasserleitung angeschlossen, so haben sich diese an Erstellung und Unterhalt nach dem Verursacherprinzip zu beteiligen (Art. 690 Abs. 2 ZGB).
 
§ 4    Private Sammelleitungen (Schmutzwasser)
 Bei besonderen Verhältnissen können private Abwasserleitungen als Groberschliessungsan-lagen erstellt und betrieben werden. Diese sind im GEP oder durch Bezirksratsbeschluss zu bezeichnen.
2   Als besondere Verhältnisse gelten insbesondere:
    a) Abgeschiedene, noch nicht erschlossene Gebäudegruppen.
    b) Bereits privat erschlossene Gebiete, in denen die Eigentums- und Unterhaltsverhältnisse
    einwandfrei geregelt sind.
3    Vor Baubeginn eines privaten Abwasserkanals ist unter Vorlage eines Detailprojektes die Bewilligung des Bezirksrates und ausserhalb der Bauzone jene des Kantons einzuholen. Die Trägerschaft und die späteren Eigentumsverhältnisse sind vorgängig zu regeln.

§ 5        Vorzeitige Erstellung
1    Bedingt die Bautätigkeit die vorzeitige Erstellung einer öffentlichen Kanalisation, so erstellt diese der Bezirk, sobald die Finanzierung gesichert ist.
2    Fehlt ein entsprechender Bezirkskredit, können die interessierten Privaten die fehlende Fi-nanzierung zusichern. Die Bedingungen und allfällige Rückzahlungen sind vor Baubeginn ver-traglich zu regeln.
 Die Beiträge und Gebühren gemäss § 22 ff. bleiben unverändert.

§ 6        Übernahme privater Kanalisations- und Meteorwasserleitungen
1    Der Bezirksrat kann nach Massgabe des GKP resp. des GEP und auf Antrag der Eigentümer private Sammelleitungen als öffentliche Anlagen erklären. Als Gegenleistung übernimmt der Bezirk den zukünftigen Unterhalt und den späteren Ersatz.
2  Wesentliche Eigenschaften solcher Leitungen sind:
    a) Charaktistika einer Sammelleitung, die in Anlage und Ausführung den Grundsätzen
         entspricht, die für öffentliche Kanalisationleitungen gelten und üblich sind;
    b) minimaler Durchmesser (Lichtweite von mindestens 20 cm), dem Stand der Technik
         entsprechend erstellt sowie vom Bezirk geprüft und abgenommen;
    c) im Grundbuch eingetragen und in Ausführungsplänen dargestellt.

§ 7    Finanzierung und Baukostenbeiträge
 Die Kosten für die Erstellung, den Betrieb und den Unterhalt öffentlicher Abwasseranlagen werden bestritten durch:
    a) Beiträge und Gebühren der Grundeigentümer;
    b) allfällige Subventionen von Bund und Kanton.
2   Die Finanzierung richtet sich nach dem Verursacherprinzip und den Grundsätzen der
Spezialfinanzierung.
3    Der Bezirksrat kann auf ein begründetes Gesuch hin einen Beitrag an die reinen Baukosten von abwassertechnischen Sanierungen ausserhalb des Baugebietes (Sammelleitungen) von höchstens 15 % leisten, sofern die Anschlusskosten an die zentrale ARA Fr. 1'000.-- pro be-wohnbares Zimmer übersteigen. Die Berücksichtigung eines Beitragsgesuches richtet sich nach Eingang des vollständigen und nachvollziehbaren Beitragsgesuches und nach der Verfügbarkeit der dafür vorgesehenen Budgetposition.
4  An die Projektierungs- und Baukosten von abwassertechnischen Sanierungen ausserhalb des Baugebietes leistet der Bezirksrat höchstens 20 % ab der Zumutbarkeitsgrenze (z. Z. Fr. 6'000.-- pro bewohnbares Zimmer), sofern für die Beteiligten unzumutbare Kosten entstehen und der Kanton ebenfalls einen entsprechenden Beitrag leistet. Der Bezirksrat entscheidet darüber spätestens innert eines Jahres nach der Beitragszusicherung des Kantons.
 Sofern eine Mitbenutzung von privaten Meteorwasserleitungen durch Entwässerungsanlagen des Bezirks (Strassen und Plätze) besteht, erfolgt die finanzielle Beteiligung des Bezirks an der Sanierung oder dem Neubau im Rahmen des Verursacherprinzips.
6  Der Bezirk kann mit einem Anschlussperimeter weitere angeschlossene Grundstücke zu finanzieller Mitbeteiligung bei Sanierung und Neubau bezirkseigener Meteorwasserableitungen verpflichten.
 Werden im Rahmen von Gestaltungsplänen die Realisierung von Trennsystemen verlangt, beteiligt sich der Bezirk im Rahmen der im betroffenen Einzugsgebiet nicht gewährten Rabatte auf die Anschlussgebühren gemäss § 24, Abs. 1, lit.b).

§ 8        Aufsicht über die Abwasseranlagen
 Bau, Betrieb und Unterhalt der öffentlichen und privaten Abwasseranlagen unterstehen der Aufsicht des Bezirksrates. Dieser kann die Vorbereitung und den Vollzug der Geschäfte und die Überwachung der Anlagen dem Ressort Infrastruktur delegieren und zur Begutachtung Fachleute beiziehen.
2    Wenn infolge Vernachlässigung des Unterhalts privater Abwasseranlagen Gefahren oder Missstände in gewässerschützerischer oder gesundheitspolizeilicher Hinsicht oder für den Betrieb und Unterhalt der öffentlichen Abwasseranlagen entstehen, kann der Bezirksrat nach erfolgloser Ermahnung die notwendigen Massnahmen auf Kosten des Unterhaltspflichtigen vorkehren.
 Der Bezirk führt über Abwasseranlagen, Anschlüsse, Versickerungen und zusammenhän-genden Plätze und Strassen über 500 m2 ein Verzeichnis.

ll. Anschluss von Abwasser an die Kanalisation

§ 9        Definition von Abwasser
 Als Abwasser gelten das durch häuslichen, industriellen, gewerblichen, landwirtschaftlichen oder sonstigen Gebrauch veränderte Wasser, ferner das in der Kanalisation stetig damit abflies-sende Wasser sowie das von bebauten oder befestigten Flächen abfliessende Niederschlags-wasser.
2  Das Abwasser gilt als verschmutzt, wenn es ein Gewässer verunreinigen kann. Bei unklaren Fällen entscheidet der Bezirksrat bzw. die kantonale Gewässerschutzfachstelle.

§ 10    Entwässerungssystem und Anschlusspflicht
1    Der GEP bestimmt das Entwässerungssystem im Kanalisationsbereich.
2    Unabhängig vom System sind bei Neubauten das verschmutzte und das unverschmutzte Abwasser bis ausserhalb der Gebäude- bzw. an die Grundstücksgrenze getrennt abzuleiten.
3    Im Kanalisationsbereich sind alle Abwässer mit folgenden Ausnahmen an die Kanalisation anzuschliessen:
    a)    Unverschmutztes Niederschlags-, Sicker- und Kühlwasser.
    b)    Häusliches Abwasser aus Landwirtschaftsbetrieben mit Nutztierhaltung ausserhalb der Bauzone, sofern das Schmutzwasser in ausreichend grossen, wasserdichten Jauchegruben ohne Überlauf gespeichert wird und die einwandfreie Verwertung gewährleistet wird.
    c)    Abwässer, die für die zentrale Reinigung nicht geeignet sind, oder deren Anschluss un-verhältnismässig teuer wäre und mit einer besonderen Bewilligung des Kantons abgeleitet oder behandelt werden können.
    d)    Sofern eine Liegenschaft im letztgültigen Generellen Entwässerungsplan (GEP) infolge entsprechender Nutzung vorläufig von der Anschlusspflicht ausgenommen ist.

§ 11    Anschluss im Trenn- resp. Mischsystem
 Im Trennsystem darf nur Schmutzwasser der Kläranlage zugeleitet werden. Autowaschplätze und andere Flächen, auf denen wasserverschmutzende Tätigkeiten ausgeführt werden, sind zu überdachen und der ARA anzuschliessen. Niederschlagswasser von nicht überdachten Auto-waschplätzen, von Dachflächen usw. darf nur nach Massgabe des GKP resp. des GEP der Ka-nalisation zugeleitet werden. Ist der Anschluss an die Kanalisation nicht möglich, dürfen darauf keine wasserverschmutzenden Tätigkeiten ausgeführt werden.
2  Im Mischsystem wird Niederschlags- und Schmutzwasser im gleichen Kanal abgeleitet. Un-verschmutztes Regenwasser ist nach Möglichkeit versickern zu lassen oder dem Vorfluter zuzu-leiten.
3    Dauernd fliessendes Reinwasser (Sicker-, Bach-, Quellwasser) wie auch reines Abwasser aus Wärmepumpen usw. sind versickern zu lassen oder dem Vorfluter zuzuleiten.
4    Die Versickerung des Niederschlagswassers von relativ sauberen Plätzen soll in der Regel oberflächlich oder verteilt über den Rand erfolgen. Versickerungsanlagen über Leitungen und Schächte sind nur zulässig, wenn eine Bewilligung des kantonalen Amtes für Umweltschutz vorliegt, ausgenommen für Dachwasser. Vorbehalte bestehen bei Grundwasserschutzzonen.
 Werden Meteorwasserleitungen von Liegenschaften an das Kanalisationsmischsystem angeschlossen, sind geeignete und anerkannte Massnahmen zur Meteorwasserretention und –versickerung auf dem Grundstück zu prüfen und vorzusehen.

§ 12    Einleitbedingungen Abwässer
1    Das dem Kanalisationsnetz zuzuleitende Abwasser muss so beschaffen sein, dass es weder die Anlageteile der Kanalisation und der Kläranlage noch deren Betrieb schädigt, Unterhalt und Reinigung beeinträchtigt oder das tierische und pflanzliche Leben im Vorflutgewässer gefährdet. Massgebend sind die eidgenössischen Bestimmungen in der Gewässerschutzverordnung.
2    Es ist insbesondere verboten, folgende Stoffe mittelbar oder unmittelbar der Kanalisation zuzuleiten:
    a) Gase und Dämpfe, über 40 Grad Celsius warmes Wasser in grösseren Mengen.
    b) Giftige, feuer- und explosionsfähige und radioaktive Stoffe.
    c) Jauche und Abflüsse aus Ställen, Miststöcken, Futtersilos, sowie konzentrierte Flüssig-
        keiten wie Blut usw. in grösseren Mengen.
    d) Stoffe, die die Kanalisation verstopfen können, wie Sand, Zement, Betonmilch, Schutt,
        Kehricht, Küchenabfälle, Metzgereiabfälle usw.
    e) Dickflüssige, ölige und breiige Stoffe, z.B. Bitumen, Teer, Maschinenöl usw.
    f)  Säure- und alkalihaltige Flüssigkeiten in schädlichen Konzentrationen.
3   Abfallzerkleinerer dürfen nicht an die Abwasseranlagen angeschlossen werden.
4    Bei Schwimmbädern ist das Filterspül- und Reinigungsabwasser in die Kanalisation abzuleiten. Das übrige Entleerungswasser ist nach Möglichkeit in eine Meteorwasserleitung oder einen Vorfluter abzuleiten. Der pH-Wert muss zwischen 6.8-7.2 liegen, die Entleerung hat je nach Wassermenge über ein bis mehrere Tage zu erfolgen.
 Der Verursacher haftet für den angerichteten Schaden.

§ 13    Industrielle Abwasser
 Abwässer aus industriellen und gewerblichen Betrieben sowie öffentliche Anlagen, welche nicht Art. 12 Abs. 1 GSchG entsprechen, sind vor deren Anschluss an die öffentliche Kanalisation ausreichend vorzubehandeln. Massgebend ist die Gewässerschutzverordnung des Bundes.
2    Mit dem Anschlussgesuch für solche Abwässer ist das Projekt der Vorbehandlungsanlage beizubringen. Die Einleitungen bedürfen einer Bewilligung der kantonalen Gewässerschutzfach-stelle. Nötigenfalls kann die kantonale Gewässerschutzfachstelle auf Kosten des Gesuchstellers die Expertise einer neutralen Stelle verlangen und Fristen für die Projekteingabe festsetzen.
 Eine erteilte Bewilligung für den Anschluss industrieller oder gewerblicher Abwässer kann entschädigungslos aufgehoben oder an strengere Bedingungen geknüpft werden, wenn sich die Vorbehandlung als zu wenig wirksam erweist oder sich sonst Übelstände einstellen.

§ 14    Öl-, Benzin, und Fettabscheider
1   Garagebetriebe, Autowaschanlagen und andere Betriebe mit wassergefährdenden Stoffen benötigen entsprechend den kantonalen Richtlinien Öl-, Benzin- und Fettabscheider oder spezielle Abwasserbehandlungsanlagen.
2    Wo erhebliche Mengen fettiger oder seifenartiger Abwässer anfallen, z.B. in Grossküchen, Grosswäschereien, Schlachthäusern, Metzgereien usw., sind zum Abfangen des Fettes und anderer schädlicher Stoffe geeignete Fettabscheider gemäss den kantonalen Richtlinien einzu-bauen und zu unterhalten.
3   Nichtgewerbliche Einstellgaragen und Autowaschplätze sind ohne Öl- oder Benzinabscheider über Schlammsammler an die ARA anzuschliessen. Im Trennsystem können offene Plätze nur nach spezieller Abklärung angeschlossen werden (§ 11).

§ 15    Einzelreinigungsanlagen ARA-Anschluss
1    Der GEP legt die Gebiete fest, in denen andere Systeme als zentrale Abwasserreinigungsan-lagen zulässig sind, und wie das Abwasser zu beseitigen ist.
2    Das verschmutzte Abwasser von Grundstücken, die nicht oder noch nicht an eine zentrale Abwasserreinigungsanlage angeschlossen sind, muss durch eine geeignete, private Einzelanlage gereinigt werden.
 Die Erstellung oder Änderung von privaten Anlagen, deren behandeltes Abwasser in ein Ge-wässer eingeleitet oder versickert wird, bedarf der Bewilligung der kantonalen Gewässerschutz-fachstelle.
4    Mit dem Anschluss an die zentrale Abwasserreinigungsanlage (ARA) sind die vom Bezirksrat bezeichneten Einzelanlagen, mit Ausnahme der Öl-, Benzin- oder Fettabscheider und der Anlagen zur Vorbehandlung industrieller und gewerblicher Abwässer, ausser Betrieb zu nehmen und einwandfrei zu überbrücken. Der Bezirksrat setzt angemessene Fristen fest.
5  Der Grundeigentümer sorgt für den Einbau der notwendigen Entlüftungen und Geruchsver-schlüsse oder Abwasserpumpen bei selbst zu verantwortenden, zu tief liegenden Anschlüssen.

§ 16 1

§ 17    Grundstückentwässerung Durchleitungsrechte
1    Private Anschlussleitungen dürfen nur mit schriftlicher Bewilligung des Bezirksrates erstellt und angeschlossen werden. Der Bezirksrat prüft, ob eine Bewilligung der kantonalen Gewässer-schutzfachstelle erforderlich ist.
2   Hausanschlüsse an die öffentliche Kanalisation haben fachgerecht bei den Kontrollschächten zu erfolgen. Ausnahmsweise kann der Bezirksrat in begründeten Fällen Anschlüsse zwischen den Schächten bewilligen. Die Anschlüsse müssen in jedem Fall kontrollierbar sein.
3    Die Anschlussleitungen von einem Grundstück bis zur öffentlichen Kanalisation sind zu Lasten des Eigentümers zu erstellen, zu unterhalten und zu reinigen. Erfüllt der Eigentümer diese Pflicht trotz schriftlicher Mahnung innert der vom Bezirksrat angesetzten Frist nicht, so lässt dieser die notwendigen Arbeiten auf Kosten des Eigentümers ausführen.
4    Der Bezirksrat setzt für das Erstellen der privaten Anschlüsse Fristen fest.
5    Die Kosten der Anpassung von Liegenschaftenentwässerungsanlagen an die öffentliche Kanalisation sind von den Grundeigentümern zu tragen.
6    Muss für die Erstellung einer privaten Anschlussleitung öffentlicher Grund und Boden bean-sprucht werden, ist hiefür keine besondere Durchleitungsrechtsentschädigung zu leisten. Der frühere Zustand muss auf Kosten des Verursachers fachgerecht wieder hergestellt werden. Dieser trägt auch die Kostenhaftung.
7    Werden für mehrere Grundstücke gemeinsame Hausanschlüsse bewilligt oder wird fremdes Grundeigentum beansprucht, so haben die Beteiligten vor Baubeginn die gegenseitigen Rechte und Pflichten (Durchleitung, Erstellung, Unterhalt usw.) vertraglich zu regeln.
 Der Bezirksrat ist befugt, den Anschluss von privaten Kanalisationsleitungen an bestehende private Kanalisationsleitungen, die an die öffentliche Kanalisationsleitung angeschlossen sind, zu verfügen, sofern sie genügend gross sind und dem Eigentümer daraus kein Schaden entsteht.
9    Können sich die beteiligten Grundeigentümer über Entschädigung und/oder Unterhaltskosten nicht verständigen, legt der Bezirksrat nach Mass¬gabe der Erstellungskosten die einmalige Ent-schädigung an den Ei¬gentümer der Kanalisationsleitung und/oder die Unterhaltskosten fest. Die Kosten dieses Verfahrens gehen zulasten der beteiligten Grundeigentümer.

§ 18    Bau- und Betriebsvorschriften
1   Für den Bau und Betrieb der Hausanschlüsse und Einzelreinigungsanlagen sind die jeweiligen Normen der Richtlinien des Verbandes Schweiz. Abwasser- und Gewässerschutzfachleute (VSA) zu beachten.
2   Alle Entwässerungsanlagen müssen ständig in gutem betriebsbereitem Zustand gehalten werden. Insbesondere ist zu beachten:
    a) Einzelreinigungsanlagen sind jährlich mindestens ein- bis zweimal bis auf ca. 20 % des
    Inhalts zu entleeren. Sie müssen vor der Inbetriebnahme und nach jeder Reinigung und grös-
    serer Schlammentnahme sofort wieder mit Frischwasser gefüllt werden.
    b) Schlammsammler, Fett- und Mineralölabscheider sind mindestens vierteljährlich zu kon-
    trollieren und ihre Rückstände nach Bedarf zu entfernen.
    c) Das Abscheidegut dieser Anlage, sowie Schlamm aus den Einzelkläranlagen, ist gemäss
    den gesetzlichen Bestimmungen zu beseitigen und darf unter keinen Umständen in die Ka-
    nalisationsleitungen oder in ober- bzw. unterirdische Gewässer eingebracht werden.
    d) Die Entsorgung ist zu dokumentieren und während fünf Jahren aufzubewahren.
    e) Geruchsverschlüsse müssen stets mit Wasser aufgefüllt sein.
    f) Die speziellen Vorbehandlungsanlagen, z.B. Neutralisationen, Emulsions-Spaltanlagen
    usw., sind gemäss Anleitungen der Lieferfirma oder Weisungen des Bezirksrates bzw. der
    kantonalen Gewässerschutzfachstelle zu überprüfen und zu unterhalten.

lll. Bewilligungsverfahren und behördliche Kontrolle

§ 19    Bewilligungsgesuch
1    Für die Erstellung oder Änderung einer Liegenschaftsentwässerungsanlage ist rechtzeitig die Bewilligung des Bezirksrates nach dessen Vorschriften einzuholen. Ebenso bedarf jede Änderung in der Benützung der Anlage, die auf Menge und Beschaffenheit des Abwassers erheblichen Einfluss hat, einer Bewilligung des Bezirksrates.
2    Dem schriftlichen Gesuch sind neben Angaben über Art und Herkunft der Abwässer vom Gesuchsteller und Projektverfasser unterzeichnete Pläne im Doppel beizulegen, und zwar:
    a) Auszug aus dem Grundbuchplan mit Angabe des öffentlichen Kanals und der Anschluss-
    leitungen.
    b) Kanalisationsplan im Massstab 1:50 evtl. 1:100, mit Kotierungen. Der Plan ist nach jeweils
    gültigen VSA-Richtlinien zu erstellen.
    c) Längenprofile, sofern solche als notwendig erachtet werden.
    d) Allenfalls weitere Planunterlagen und Berechnungsgrundlagen von eventuellen Reini-
    gungsanlagen oder Öl- und Fettabscheidern usw.

§ 20    Kontrolle und Abnahme, Betriebskontrollen
 Die Vollendung der Liegenschafts-Entwässerungsanlage ist der vom Bezirksrat bezeichneten Kontrollstelle vor dem Eindecken zu melden. Diese lässt die erstellten Anlagen prüfen. Der Be-zirksrat verfügt die Änderungen vorschriftswidriger Ausführungen.
 Nach Bauvollendung sind dem Bezirksrat bereinigte Ausführungspläne der Entwässerungs-anlagen zur Verfügung zu stellen.
3    Dem Bezirksrat und seinen Organen steht das Recht zu, die Liegenschaftsentwässerungsan-lagen jederzeit zu kontrollieren. Der Bezirksrat ordnet die Beseitigung von Übelständen an.
4   Die durch den Bezirksrat oder seine Organe vorgenommene Prüfung und Kontrolle entbindet weder den Bauherrn noch den Unternehmer von der Verantwortung für die richtige Ausführung.

§ 21    Bewilligungsgebühr (siehe Gebührenordnung Bezirk)
 Für die Prüfung der Gesuche und die Kontrolle der Liegenschaftsentwässerungsanlagen von Neu- und Umbauten setzt der Bezirksrat Gebühren fest.
2   Die Gebühren entsprechen dem mutmasslichen Aufwand, wobei mehrmalige Prüfungen und Kontrollen mit erhöhten Gebühren belegt werden.

lV. Beiträge und Gebühren der Grundeigentümer an die Abwasseranlagen

§ 22    Grundsätze

 Die Grundeigentümer entrichten für den Bau und Betrieb der öffentlichen Abwasseranlagen:
    a) einen Erschliessungsbeitrag
    b) eine Anschlussgebühr
    c) jährliche Benutzungsgebühr
2    Für die Erschliessungsbeiträge und die Anschlussgebühren haften allfällige Baurechtsnehmer zusammen mit dem Grundeigentümer solidarisch. Veräussert ein Grundeigentümer sein Grundstück oder ein Baurechtsnehmer sein Baurecht, bevor die gemäss diesem Reglement aufgelaufenen oder gestundeten Beiträge oder Gebühren beglichen sind, haften dieser und der neue Eigentümer bzw. Baurechtsnehmer solidarisch für die Beitrags- und Gebührenausstände. Die jährlichen Betriebskostenbeiträge entrichtet im Baurechtsfall der Baurechtnehmer.
 Die Höhe der Gebühren und Beiträge wird im Sinne der nachfolgenden Bestimmungen be-rechnet. Der Bezirksrat kann von dieser Berechnungsart abweichen, wenn die Höhe der Beiträge und Gebühren im Einzelfall dem Nutzen, den das Grundstück durch den Bau, Unterhalt und Betrieb der Abwasseranlagen erfährt, in erheblichem Umfang nicht entspricht. Der Bezirksrat kann dazu einen Fachbericht einverlangen. Für bewilligte Einzelreinigungsanlagen entfallen Erschliessungsbeitrag und Anschlussgebühren.
4    Der Bezirksrat kann auf begründetes Gesuch hin die Beiträge und/oder die Gebühren stunden, sofern der Schuldner nachzuweisen vermag, dass er durch deren Bezahlung in eine Notlage geraten würde und sofern er einen vom Bezirksrat aufzustellenden Tilgungsplan einhält.
5    Vom Zeitpunkt der Fälligkeit an sind die Beiträge und Gebühren zu einem Zinsfuss gemäss der 1. Hypothek für Altbauten der Kantonalbank Schwyz zuzüglich ein Zinsprozent, Stand jeweils am 1. Januar des laufenden Jahres, zu verzinsen.
 Für die Anpassung an die tatsächlichen Aufwendungen ist der Bezirksrat ermächtigt, die Erschliessungsbeiträge sowie Anschluss- und Benutzungsgebühren um maximal
50 % zu erhöhen oder zu senken.
7    Der Anschluss an die Kanalisation ist meldepflichtig. Für die Gebührenhebung gelten An-schlüsse als ausgeführt im Zeitpunkt der schriftlichen Meldung an die Bezirksverwaltung.

§ 23    Erschliessungsbeitrag
 Der Bezirk erhebt einen Erschliessungsbeitrag für überbaute und nicht überbaute Landflächen, welche durch den Bau eines öffentlichen Sammelkanals neu erschlossen werden bzw. einen besonderen Vorteil erhalten, sowie für neu eingezonte Landflächen, welche bereits durch einen öffentlichen Sammelkanal erschlossen sind.
2   Der Erschliessungsbeitrag beträgt Fr. 4.00/m2 für neuerschlossene Landflächen gemäss der Kanalisationsplanung (GEP bzw. GKP) des Bezirks Einsiedeln.
3    Der Erschliessungsbeitrag wird mit der Fertigstellung der Erschliessungsanlage fällig.
4    Keine Beiträge werden erhoben, wenn und solange ein Grundstück aus öffentlich-rechtlichen Gründen unüberbaubar ist.
 
§ 24    Anschlussgebühr
1    Für den Anschluss an das öffentliche Kanalisationsnetz und die Kläranlage haben die Lie-genschaftseigentümer eine Anschlussgebühr nach folgenden Ansätzen zu entrichten:
    a) pro m3 effektiv umbautes, nutzbares Gebäudevolumen (Nettogebäudevolumen gemäss     SIA-Norm 504 416)
  • Hauptbaute: Ein- und Mehrfamilienhäuser, Hotels, Büro- und Gewerbehäuser, öffent-liche Bauten / Fr. 7.--
  • Industrie-, Fabrikationshallen, Nebenbauten (angebaute Abstell-, Lagerräume, Ein- und Mehrfachgaragen) / Fr. 5.--
  • Lagerhallen, Tief- und Sammelgaragen über 60 m2 / Fr. 3.--
    b) Leitet der Grundeigentümer das Meteorwasser im Mischsystemgebiet (GKP bzw. GEP) 
    auf eigene Kosten ab und nicht via öffentliche Schmutzwasserleitung, so wird die Anschluss-
    gebühr gemäss § 24 Abs. 1 lit. a) um 20 % ermässigt. Erfordert die Separatableitung des
    Meteorwassers einen nennenswerten baulichen Zusatzaufwand, so kann die Anschlussge-
    bühr gemäss § 24 Abs. 1 lit. a) um höchstens 40 % ermässigt werden.
 Bei volumenmässigen, baulichen Erweiterungen sowie bei Änderungen in der Art der Über-bauung oder Benützung eines angeschlossenen Grundstückes, als auch bei Wiederaufbau sind die Anschlussgebühren den neuen Verhältnissen anzupassen und der entsprechende Mehrbetrag nachträglich zu entrichten. Eine Rückerstattung ist ausgeschlossen.
 Die Anschlussgebühr wird im Zeitpunkt des Anschlusses an die öffentliche Kanalisation ge-mäss § 22 Abs. 7 fällig. Bei Neu-, Umbauten und Nutzungsänderung von Gebäudeteilen wird die Anschlussgebühr auf Grundlage der eingereichten Gesuchsunterlagen mit der Bau¬bewilligung definitiv erhoben. Nach Vorliegen des Abnahmeprotokolls erfolgt bei abweichender Bauausführung eine Nachverfügung.

§ 25    Benutzungsgebühr
1    Zur Deckung der Betriebs-, Unterhalts- und Erneuerungskosten des Kanalisationsnetzes und der Abwasserreinigungsanlage haben die Eigentümer der an die öffentliche Kanalisation ange-schlossenen Gebäude und Anlagen für diese bzw. für die Wohnungen und Betriebe in diesen Gebäuden eine jährliche Benutzungsgebühr zu bezahlen.
2   Die Benutzungsgebühr wird in eine Grundgebühr und eine Verbrauchsgebühr aufgeteilt. Die Benutzungsgebühr wird auf der Basis des Frischwasserverbrauches erhoben. Massgebend für die Höhe des Frischwasserverbrauches sind die Ablesungen der Wasserversorgungen. Liegen-schaften mit eigener Wasserversorgung und solche, die nicht über einen eigenen Wasserzähler verfügen oder bei denen eine Erhebung zuhanden des Bezirkes nicht möglich ist, schätzt der Bezirksrat entsprechend ähnlicher Liegenschaften ein.
3    Die Benutzungsgebühren werden wie folgt festgelegt

    3.1    Grundgebühr pro Jahr:

    3.1.1 Einfamilienhaus / Fr. 100.--

    3.1.2 Mehrfamilienhaus:
    je Wohnung, Kleingewerbe, Restaurant, stilles Gewerbe etc.: / Fr.   50.--
    3.1.3 Industrie, Gewerbe, etc.:
    - Industrie, Gewerbe, Verwaltung, Hotel, Schulen
    (inkl. jeweils max. drei Wohnungen)
    -Camping, Bewässerungsanlagen, etc.
bei einem Verbrauch:
bis        250 m3 / Fr. 100.--
bis        500 m3 / Fr. 200.--
bis      1'000 m3 / Fr. 300.--
bis      5'000 m3 / Fr. 400.--
bis    10'000 m3 / Fr. 600.--
bis    15'000 m3 / Fr. 800.--
bis    20'000 m3 / Fr. 1'000.--
mehr als 20'000 m3 / Fr. 1'200.--

3.2   Verbrauchsgebühr: 2

        3.2.1 Liegenschaften mit Wasserzähler:
        pro m³ Wasserbezug:    Fr. 1.10
        3.2.2 Liegenschaften ohne Wasserzähler (Pauschalpreis):
        -1. Wohnung: (Basis 200 m³ Wasserverbrauch):    Fr. 220.--
        - jede weitere Wohnung: 
         (Basis 150 m³ Wasserverbrauch):    Fr. 165.--

4   Für besonders schwer zu reinigende resp. extrem verschmutzte Abwässer ist die Benut-zungsgebühr im Verhältnis zum Verschmutzungsgrad zu erhöhen.
 Sofern bei Industrie- oder Gewerbebetrieben weniger als 75 % des bezogenen Frischwassers als Abwasser anfällt (z.B. Gärtnereien), erfolgt unter Berücksichtigung der tatsächlich ein-geleiteten Wassermenge eine proportionale Reduktion der Gebühr. Der erforderliche Nachweis ist vom Abwassererzeuger zu erbringen.
 Für Reinwasser, das der ARA zugeführt wird, wird keine Reduktion gewährt.
 Für Brauchwasser, welches aus Regenwassersammlungen oder dergleichen gewonnen und der ARA zugeleitet wird, ist eine Benutzungsgebühr auf der Basis der abgeleiteten Wassermenge gemäss dem Ansatz laut § 25 Abs. 3 zu entrichten. Hierzu ist eine zweite Wassermessung einzubauen, andernfalls erfolgt eine pauschale  Verrechnung der Benutzungsgebühr.
 Wasserbezüger mit einem grossen Bedarf an Frischwasser, welches die Abwasserreinigung nicht belastet (z.B. für Kühlzwecke usw.), können mit Bewilligung des Bezirkrates eine zusätzli-che Wasseruhr installieren. Das damit gemessene Wasser ist von der Benutzungsgebührenpflicht befreit, darf aber nicht in die öffentliche Kanalisation geleitet werden. 
9    Für öffentliche sowie private Strassen- und Plätze die mit einer abflusswirksamen Fläche von mehr als 500 m2 an die Kanalisation (i.d.R Mischsystem) oder an einer öffentlichen Meteorwas-serleitung angeschlossen sind, ist eine jährliche Pauschale von 0.20 Fr/m2 zu entrichten (§ 32 Abs.4 KVGSchG).
10  Einzug und Fälligkeit der jährlichen Benutzungsgebühren bestimmt der Bezirksrat.

V. Übergangs-, Straf- und Schlussbestimmungen

§ 26    Strafbestimmungen
Mit Haft oder Busse wird bestraft:
 wer ohne die erforderlichen Bewilligungen Abwasseranlagen erstellt oder Abwässer in öffent-liche Leitungen oder Oberflächengewässer einleitet;
2   wer schädliche Abwässer mittelbar oder unmittelbar der Kanalisation zuleitet (§ 12);
3    wer Abfallzerkleinerer an eine Abwasseranlage anschliesst (§ 12);
4    wer industrielle oder gewerbliche Abwässer ohne die erforderliche Vorbehandlung einleitet oder die erforderlichen Öl-, Benzin- und Fettabscheider nicht erstellt (§ 13 und 14);
 wer eine Entwässerungsanlage nicht ständig in betriebsbereitem Zustand hält (§ 18).
Versuch und Gehilfenschaft sind strafbar.
Vorbehalten bleiben die Strafbestimmungen von Bund und Kanton.

§ 27    Grundpfandrecht
Dem Bezirk steht für alle Forderungen, die sich auf die Gewässerschutzgesetzgebung des Bun-des und des Kantons sowie das Kanalisationsreglement des Bezirks stützen und für die der Grundeigentümer haftet, ein gesetzliches Grundpfandrecht gemäss den Bestimmungen des Einführungsgesetzes zum schweizerischen Zivilgesetzbuch zu.

§ 28    Beschwerderecht
Gegen die an eine behördliche Kommission delegierten Verfügungen kann innert 20 Tagen ab Zustellung beim Bezirksrat Beschwerde erhoben werden.
Gegen bezirksrätliche Beschwerdeentscheide kann innert 20 Tagen beim Regierungsrat Verwal-tungsbeschwerde erhoben werden.

§ 29    Inkrafttreten und Übergangsbestimmungen
Totalrevision:
1   Dieses Reglement bedarf der Zustimmung der Stimmberechtigten und der Genehmigung des Regierungsrates. Der Bezirksrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.
 Mit Inkrafttreten dieses Reglements wird das Kanalisationsreglement vom 9. September 1993 und Teilrevisionen aufgehoben.
 Für bestehende, bereits angeschlossene und verfügte Bauten bleiben die erfolgten Schluss-verfügungen auch bei wertvermehrenden, nicht aber volumenvermehrenden Umbauten, definitiv. Pendente Neu- und Umbauten, bei denen im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens Akon-tozahlungen verlangt wurden, werden noch nach dem zum Zeitpunkt der Akontorechnung an-gewandten Verfahren zum Abschluss gebracht. 
 Das Reglement tritt gemäss Genehmigungsbeschluss des Regierungsrates in Kraft. 
5   Der Bezirksrat wird mit dem Vollzug beauftragt.

1    Aufgehoben am 28. Februar 2008
2  Geändert mit folgenden Bezirksratsbeschlüssen, wobei der durch die Stimmberechtigten und den Regierungsrat genehmigte Sockelpreis gemäss § 22 Absatz 6 dieses Reglements bei Fr. 1.10 bzw.
Fr. 220.-- für die 1. Wohnung und Fr. 165.-- für jede weitere Wohnung bleibt (Sockel-Spanne-Prinzip):
  • Geändert mit Bezirksratsbeschluss Nr. 570 vom 24. September 2008: Senkung der Verbrauchs-gebühr per 01.01.2009 bzw. 01.04.2009 von Fr. 1.10 auf Fr. 0.90 pro m3 gemäss § 22 Absatz 6 dieses Reglements.
  • Geändert mit Bezirksratsbeschluss Nr. 363 vom 29. September 2010: Senkung der Verbrauchs-gebühr per 01.01.2011 bzw. 01.04.2011 von Fr. 0.90 auf Fr. 0.80 pro m3 gemäss § 22 Absatz 6 dieses Reglements. 


Einsiedeln, 7. August 2013

Bezirksrat Einsiedeln
Der Bezirksammann: Hermann Betschart
Der Landschreiber: Peter Eberle
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